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新版汽車認證實施規則發布,釋放五大改革紅利汽車產業是國民經濟重要的戰略性、支柱性產業。市場監管總局(認監委)主動順應我國汽車行業“降速調整、轉型升級”的態勢,緊緊圍繞強制性產品認證制度“保安全底線”的本質屬性,堅持“制度設計科學化、貿易影響最小化、認證實施便利化、制度體系國際化”的改革原則,于2020年4月16日發布了《強制性產品認證實施規則 汽車》(CNCA-C11-01:2020,以下簡稱2020版實施規則)。 2020版實施規則響應各方關切,通過完善認證制度,推進監管體系和監管能力現代化,提升產品質量,為優化汽車產業發展環境、助力構建新型產業生態、服務汽車強國建設,采取了多項重大舉措釋放改革紅利,主要體現在以下五大方面: 劃重點 一 便捷認證實施和結果采信,降低汽車行業制度性交易成本 在守住質量和安全底線的前提下,市場監管總局(認監委)全面落實“放管服”改革要求,通過直接減少認證時間成本和經濟成本的措施,進一步降低汽車行業制度性交易成本。 劃重點 二 厘清各方質量責任邊界,保障汽車產品質量安全 汽車產品質量管理,關系到人民生命財產安全和身體健康。市場監管總局(認監委)一直致力厘清各方質量責任邊界,完善政府調節與監管,提升監管和服務能力,保障汽車產品質量安全。 劃重點 三 對新材料新技術包容審慎,設立綠色通道鼓勵技術創新 市場監管總局(認監委)深入研究汽車行業技術動態和法規標準發展趨勢,針對采用新技術、新工藝、新材料的車型實施包容審慎監管,設立獲證綠色通道,在滿足強制性標準的情況下,如無法利用現有檢測方法標準進行檢測,可由認證機構通過評估后直接發證,鼓勵并支持企業進行產品和技術創新。 劃重點 四 深化管理制度銜接,提升CCC認證制度友好性 充分體現CCC認證“統一管理、共同實施”的宗旨,深化部際合作,將公安部門對于新能源汽車的參數要求納入一致性證書管理,便利車輛登記注冊;細化車型統計方式,便利獲證企業取得商務部門“汽車和摩托車出口資質審批”資質;并在制度設計上,優化與生態環境等部門開展聯合產品檢查的制度接口,將公安部門通報的信息納入產品質量信息,促進監督結果共用與信息共享。 劃重點 五 推動認證制度國際接軌,支持汽車產業“走出去” 隨著汽車市場全球化進程,世界各國汽車認證管理方法已呈現逐步融合的趨勢。2020版實施規則吸收國際優良的汽車認證實踐經驗,使我國汽車認證相關制度體系更加國際化,奠定了更加堅實的國際互認基礎,支持我國汽車產業更輕松“走出去”。2020版實施規則明確認證機構需按照《中華人民共和國電子簽名法》等法律法規要求頒發電子版CCC證書。此項措施方便企業在執法檢查、進口核驗等環節快速提供有效證書,優化了認證服務,也是認證國際化實操層面的典型措施。 來源:國家認監委 |